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二、哥富岛钱庄正式升格为“南海官银号”，发行“海通宝钞”，可在各港通兑。
三、设立“南海商贾议会”，大商可参与税则议定。
四、都护府下设“理务总堂”，推广农医教化，由岩坎兼任总堂主。
五、真腊王化堂并入理务总堂，原官员经考核后可留用。
条条新规，皆是恩威并施。
商贾们松了口气——税率降了，还有宝钞便利，总算能安心做生意。
岩坎心中震动——李易不仅承认他的理务堂，还让他管整个南海的教化。
这是将民心大权，正式交到他手中。
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贞观三十七年五月初三，横山都督府地牢。
火把在石上投下摇曳的光影，范延被铁链锁在刑架上，身上鞭痕交错。
黎雄坐在他对面三丈外的木椅上，手中把玩着一把林邑风格的镶金匕首。
“范副将，”黎雄声音平静，“鹰嘴隘一战，你麾下三百亲兵战死一百七，被俘一百三。你猜，被俘的人里，有几个愿意替你保守秘密？”
范延啐出一口血沫：“要杀便杀，何必废话！”
“杀你容易。”黎雄起身，缓步走到他面前，“但死人有价值，还是活人有价值，你该明白。”
他俯身，将匕首贴在范延脸颊：“范武许你什么？三府总管？世袭罔替？还是……林邑公主？”
范延瞳孔微缩。
“看来都猜中了。”黎雄收起匕首，“范武现在自身难保。他逃回因陀罗补罗时只剩八百残兵，你那两位王子兄长已将他软禁在府。林邑王位，轮不到他了。”
“不可能……”范延嘶声，“范武有南部四府支持……”
“南部四府？”黎雄冷笑，“你可知为何范武能调动八千府兵？因为范头黎病重前下的最后一道密令，是将南部兵权暂交范武，以防两位兄长夺位。如今范头黎已三日未醒，那两位王子岂会坐视兵权在外？三日前，范武的兵符已被强行收回，南部四府守将全部换成了两位王子的人。”
范延脸色煞白。
“你已是弃子。”黎雄坐回木椅，“但若肯将你与范武的密约全盘托出，签字画押，我可保你不死。不是在这里，是去哥富岛——郑判官会给你一个公开审判，届时你当众指认范武勾结外藩、意图叛乱，大唐便可名正言顺介入林邑内政。”
“我若不肯呢？”
“那便以叛将之罪，凌迟处死，首级传示三军。”黎雄顿了顿，“对了，你那留在横山的妻儿，我会好生照顾——让他们亲眼看看，叛徒的下场。”
范延浑身颤抖，良久，颓然垂首：“我……我。”
五月初七，哥富岛都护府正堂。
郑元琮端坐主位，两侧是薛延、海蛇及十余名南海大商代表。堂下跪着范延，两名文书正在记录他的供词。
“……范武于二月初三派密使至鹰嘴隘，许我北部三府总管之位，黄金五千，骏马百匹，并以其妹联姻。条件是待林邑大军北上时，我须献出隘口，并率部为内应……”
范延声音嘶哑，将密约细节一一道出，包括范武计划在夺取横山后，联合真腊旧贵族、骠国国师，形成“反唐三角”的图谋。
堂内一片寂静。
商贾们面面相觑，他们这才知道，表面平静的南海之下，竟有如此暗流。