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华明清将姿态放得很低，但语气却像淬了火的铁：“老胡，我再重申一遍我的原则，每个人都得为自己的屁股底下那把椅子负责。我刚才说了，现在我谁也顾不上，只想先把自己这摊子事料理干净，其他的，一概不问。”
胡安邦脸上的笑意未减，眼神里却多了一丝了然，他轻轻点了点头，声音温和却透着一股子穿透力：“我懂。明清，我明白你的难处。”
农业部的考察组在安海市、琳易县、新化县和彰甸县转了一个月。琼花市这边的态度很明确，全面开放，不设禁区。考察组原本心里还打着鼓，以为这种“全面开放”不过是挂在嘴边的漂亮话，结果一路走下来，却发现琼花市玩的是真的。
没有彩排，没有摆拍。考察人员可以随意选定田埂，随便拉住一个正在劳作的农民攀谈。这种毫无遮掩的透明度，大大出乎了他们的预料。
在三个试点县，考察组对所有开展的项目进行了深挖细查。琼花市不仅每个项目都有详尽的台账，连经费支出都做到了公开透明。这账本不仅项目组的人清楚，老百姓门儿清，连考核组的人看着都一目了然。这种“三清楚”局面，考察组干了这么多年还是头一回见。
更让他们动容的，是老百姓的反应。他们看到了没参与项目的村民眼里的羡慕，看到了参与项目的农户学习农业技术时那股子狠劲，看到了他们脸上抑制不住的自豪，更看到了他们对农技指导员那种发自肺腑的热乎劲儿。这些情绪，不是靠演技能演出来的，也不是靠造假能堆出来的。
考察组的结论很干脆：琼花市的农业改革，是动了真格的，项目落地，是实打实的。
其实这也不难理解。安海市中草药种植的成功模式，被孙志国等人完美复制了过来。加上琼花市委宣传部的大力渲染，“绿色产品”、“绿色农业”的概念火了，直接引来了安海市和琼花市主城区那些农产品大商超的目光。这些商家直接跟项目组签了采购协议，销路这个最大的难题一解决，项目组人员的后顾之忧自然烟消云散。
孙志国顺势而为，把条件成熟的项目组直接改制成了农业科技公司，鼓励他们扩大规模，吸纳更多农民加入。七月十号下午，考察组组长李翰文主动登门拜访华明清，通报了考察情况，并表示准备回京复命。当晚，华明清设宴为考察组送行，酒桌上气氛融洽，皆大欢喜。
另一边，杭桂德在跟华明清谈完话后，立刻召开了县委常委会。会上通过了一项重磅决议：围绕影视拍摄基地“三国城”进行招商引资。
政策很诱人：在三国城周边建设两条商业服务特色街，建筑风格由规划局统一设计，土地出让门槛极低，四十平方米起就能拍，每平米出让金仅一千零五十元。景区内的老百姓由县府统一安置，标准严格按照琼花市的政策来，全程公开透明。同时，专门成立“三国城管委会”负责跟进。
这政策一出，立马炸了锅。周边的老百姓和商家眼睛都红了。两条商业街，两千亩土地很快就被抢购一空，琳易县的资金缺口瞬间补上。七月十八号，琳易县丘陵地带的影视基地建设全面铺开。徐总等六位老板私下商定，等建成那天，一定要大摆宴席，好好庆祝一番。
七月底，华明清在齐建忠的陪同下，视察了高新科技开发区的征地拆迁工作。一期工程所需的七千亩土地，征拆工作已全部结束；二期工程也完成了近半。
齐建忠汇报时底气很足：“华书记，现在老百姓的工作好做得很！不少人都盼着拆迁，想早点过上城里人的日子。前期李向群、张晓磊定的那套征拆规范，已经深入人心，老百姓对政策的熟悉程度，超乎想象。”
华明清听着，嘴角微微上扬，眼里却透着精明：“涉及到切身利益，他们怎么可能不上心？别小瞧了老百姓的算盘。你这边，尤其是资金这块，一定要严防死守，绝不能出现营私舞弊。”
齐建忠拍着胸脯保证：“华书记您放心，这一块我亲自盯着，谁要是敢伸手，我先剁了他的手！”
八月底，第一批十五家投资商组建的公司正式入驻，开始施工建设。邱家辉动作很快，立刻让市发改委向国家发改委申请一期工程验收。他特意给管维翔通了电话，管维翔在电话那头答应得很痛快：“验收的事，我会尽快落实。”
九月一号，安海职业大学开学。孟咸霖省长亲自带队，教育厅、高教局的一众大佬悉数到场。华明清一边陪着省里的领导，一边代表市委市府表示祝贺。胡安邦和何文晴带着校董会成员忙前忙后。五千名新生穿着整齐的校服，坐在台下，场面壮观。孟咸霖代表省府致辞，华明清也发表了讲话。各路媒体长枪短炮，将开学盛况传遍了全省。
九月初，国家发改委的验收组到了琼花市。队伍里，管维翔作为副组长，显得格外扎眼。省里这边，主管高新科技的副省长张元龙全程陪同。
验收组来的时候，高新区二期工程已经有八家投资商进场施工了。华明清这边压根没停过，压根没把验收当回事，工作照常往前推。
高新区的台账管理得极好，一目了然。征地多少钱、拆迁补偿多少、道路建设、给排水、污水处理……每一笔钱都有报表，有明细。最大的投入是对项目的配股，但这块有投资证明和股权证，想造假都无从下手。华明清心里有底，根本不怵查。
当晚的欢迎宴上，华明清举杯表态：“董主任，张省长，我们琼花市的所有项目，对发改委没有禁区。你们随便看，随便查，我们全力配合。”
带队的组长是发改委副主任董瑞文，主管高新科技这一块。这次发改委批了一百多个亿的配套资金下来，他受主要领导委托，专门过来看看。管维翔能当上副组长，也是动用了关系争取来的。一方面他听了管维景的介绍，觉得有必要来琼花市看看；另一方面，他对这个刚搞了两个多月就申请验收一期的项目实在不放心。他知道，发改委的验收向来严格，很多地市都因为验收闹过波折，甚至不得不搞些“非正常手段”来应付。他不想看到琼花市也走到那一步。
晚上，管维翔私下里找华明清和胡安邦聊了聊。华明清给他算了一笔账，语气里带着几分无奈：“维翔哥，你是不知道我的难处。一期工程，财政部给了二十五亿，省里给了十个亿。光是征地拆迁就花了十个亿，道路建设三个亿，给排水一点五个亿，污水处理厂一个亿……这些零零碎碎加起来才十五个亿，看着不多。但大头在项目投资上，我们砸了一百零五个亿！账目都在那儿，经得起查。二期我们又投了不少，现在是‘等米下锅’啊。你们的资金一到位，省里的配套资金才能跟着下来。可建设速度不能等，我们自己筹集的资金，差不多都填进去了。实话告诉你，整个工程进度，我们已经过半了。明天你去现场一看就知道，我们这工作，那是实打实的。”
管维翔听了，半开玩笑地戳穿他：“你少在我面前哭穷。那七千亩土地出让金，怎么也有二十一个亿吧？”
华明清也不恼，笑道：“维翔哥，那笔钱也是有数的，收入支出都有明细账，一分一厘都在开发区账上躺着呢。”
胡安邦也在旁边帮腔：“维翔哥，你放心，这账目想作假都难。投资商比我们精明多了，没有实实在在的投资，他们会乖乖交出股权证？那是不可能的。”
管维翔这才点了点头，神色郑重了几分：“你们这样说，我就放心了。不过董瑞文这次来，除了验收高新区，还有核查其他项目的任务，你们配合好点。”
胡安邦苦笑：“想用你们发改委的钱，还真是不容易。先申请，批下来还得随时准备被查、被审。”
华明清倒是很豁达：“这是规矩。用谁的钱不需要查？不查，怎么控制造假和腐败？”
管维翔笑了笑，拍了拍华明清的肩膀：“发改委那边你放心。验收组一回京，你们的人就赶紧跟过去。找我，我帮你们把二期的配套资金办下来。”
华明清眼中闪过一丝感激：“维翔哥，帮了这么大忙，真不知道怎么谢你。”
管维翔摆摆手，神色坦诚：“咱们之间别谈谢。以后工作上多配合就行。”
顿了顿，他似乎想起了什么，压低了声音：“听说你跟杨玉珽那边，有点小摩擦？我想了想，也正常。杨玉珽没在地方干过，对我们这些‘地方诸侯’的做法，本来就有些成见。这个人……”管维翔顿了顿，似乎在斟酌词句，“我和维景，他都不怎么待见。除了对维诚恭敬点，对我们俩，态度明显不一样。安邦，你没感觉出来？”