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董瑞文是熟门熟路，高新区的资金使用情况他心里早就有谱。这次来，他其实就看一件事，地面上有没有真企业。如今看着四十多家企业在两万一千亩的土地上同时施工，机器轰鸣，塔吊林立，他就放心了。账目？有管维翔在，加上之前那笔笔清晰的铁账，他根本连翻都没翻，验收工作走得极快。
可到了主城区，画风就变了。
带队的是孟祥文。这人是个“细节控”，连墙角的一块砖缝都要看上两眼。他带着验收组在修缮现场慢条斯理地走着，看着看着，竟微微点了点头。琼花市这回是真下了血本，规模大，动静也不小。同来的文物局专家更是眼尖，当场就圈出了十多处，建议列为国家重点文保单位。
下午的资金检查，方红华听起了科研单位的汇报。一连串的数据砸下来，他只是听着，偶尔颔首。汇报结束，他忽然笑了，那笑容里带着几分感慨，也带着几分释然。
“现在想想，这里出间谍事件也不奇怪。”方红华的声音不高，却掷地有声，“改革开放十多年了，咱们能拿出这些成果，本就是水到渠成的事。琼花市搞的这个孵化中心，办法可取。科学技术是生产力，这话没错，但转化过程才是最复杂、最关键的。这为我们加速成果转化创造了一种模式，很有创新意识，值得肯定。”
晚上的宴席上，方红华举杯，意气风发。
“琼花市，是个创新之城，也是个传承之城。”他环视众人，语气笃定，“这句话，一点都不夸张。改革不是什么都要推倒重来，传承与创新，是城市经济发展的两个轮子，缺一不可。”
郑卫国立刻接话，声音洪亮：“方部长的讲话非常正确！琼花市的创新之处确实不少，科技孵化中心、高新科技开发区、主城区的修缮改造，处处都有新意。就连对国有企业的改制，也有不少制度创新。琼花市的发展，就是立足于创新的基础之上的。”
张元龙也跟着称赞：“琼花市与许多高等院校、科研单位建立了良好的合作关系。尊重科学、尊重人才，科学技术是生产力，在这里得到了很好的体现。”
孟祥文和孟咸霖则就“传承”二字，各自谈了看法。
验收工作结束得很快，成果斐然。
十一月底，JH省D代会召开。华明清当选为省委委员。虽然级别没变，但这政治身份的含金量，却是天差地别。三十一岁的省委委员，放眼全省，也是凤毛麟角。更关键的是，他还以青年干部代表的身份，当选了明年华夏全代会的代表。
今年，对琼花市来说，确实是丰收年。
孙志国那边，农业项目也结出了硕果，百分之九十的项目盈利，剩下的百分之十虽然持平，但没出现亏损。农民们很满意，因为产出有了保障，劳动成果得到了社会的承认。
进入冬季，孙志国没闲着，走村串户，访了不少农户。以前在办公室里听不到的真话，这回听了个够。他对农村基层的情况，算是有了个基本认识。这天，他找到华明清，神色凝重。
“华书记，我有个请求。”
华明清招呼他坐下：“说说你的方案。”
孙志国沉声开口：“农业局要设立会计站，在每个乡镇设一个办事处，收拢财务大权。每个村的财务，都归办事处处理。基层的腐败现象，太严重了。”
华明清点了点头，给出了建议：“你搞一个完整方案，近期上常委会。通过这个方案时，让各县市区的书记和行政长官列席。农业改革，离不开农村的改革，才能从根本上解决问题。”
他顿了顿，又补充道：“你还有一个重要工作，就是选拔一批懂农业、懂农村的大学生，充实到乡镇干部队伍里。外行领导内行，多少年了，我们一直在努力根治，但效果不明显。现在是时候了。你们农业方面也要建立人才梯队。必要的时候，农业局可以试行垂直管理，在各县市区设立动物医院分院、植物医院分院。各县市区农业局的人员，分配到各个项目组去。条件成熟的项目组，可以组建农业科技公司，采取公司的运营模式。”
他看着孙志国，语气坚定：“新的一年，是农业改革深化的一年。管理模式，可以相互借鉴。”
孙志国重重地点了点头，认真回答：“好，华书记，我回去开会研究一下，尽快把方案拿出来。”
两位挂职的副市长上任后，华明清曾分别找他们谈过话。教育、卫生医疗，这两个民生痛点，他让他们先考察调研，时间不限，但必须拿出切实可行、操作性强的改革方案来。
现在，他们上任快半年了，华明清不想再等。
他叫来秘书刘正奎：“小刘，过来一下。你打电话，请李侯君市长、刘根芳市长到我办公室来一趟。”
刘正奎担任秘书也快半年了，早适应了角色。他立刻打开通讯手册，拨通了两位副市长秘书的电话，通知他们领导到华书记办公室开会。
李侯君和刘根芳这两位挂职副市长，身上还带着知识分子的认真劲儿，没染上官僚气息。对于华明清布置的任务，他们不敢怠慢，利用自己的学生关系，把十个县市区连同。这段时间，两人一直在整理资料、书写改革方案。
最先到的是李侯君。
“华书记，你找我？”李侯君进门报告。
华明清点点头，笑笑招呼：“坐，我们聊聊。”
刘正奎泡好茶，退了出去。
华明清开门见山：“李市长，听说你调研回来了，我想听听情况。”
李侯君汇报：“华书记，调研回来两天了，资料正在整理。既然你要了解，我就汇报个基本情况。琼花市的教育状况，不容乐观。除了安海市相对好一点，其他区县，形势简直可以用‘糟糕’来形容，一点都不为过。”
他顿了顿，语气愈发沉重：“尤其是乡镇，我还没来得及整理统计。乡镇除了所在地的学校，散落在。这是其一。”
“其二，师资质量问题。其三，教师待遇问题。本来我是想等资料整理好了，系统性汇报的。现在只能先说个大概。我知道你对教育非常重视，所以调研时间相对长一点。我不习惯空口说白话，说出的话必须有实实在在的证据。”
他话锋一转，又提到一个普遍性问题：“还有一个问题，就是教育资源的严重不公。目前我们实行普及初中教育，但职业教育问题同样是一件大事。我建议有条件的乡镇建立职业学校，特别是主城区，更应该加强职业教育。高层对职业教育有相应补助，这一块政策没用好，是一大遗憾。搞好职业教育，还能降低犯罪率，避免一些年轻人游手好闲。”
华明清积极回应：“很好，发现问题不怕，就怕没发现问题。有没有想过解决办法？”
李侯君：“华书记，我正在写改革方案，还没完全想好，但大致思路有了。我建议乡镇根据生源合并一些小学。合并后，可以解决生源和师资两个问题。我想，凡是钱能解决的问题，都不是问题。比如危房问题、教师待遇问题。但师资质量和教育资源不公，就不那么好解决了。还有一个系统性问题，应试教育，这就不是我们琼花市能解决的了。”
华明清笑了，这回是真心赞赏：“李市长，你研究问题很深刻，这是我没有想到的。你准备一下，开一个全市教育工作改革会议。资料整理可以安排办公室派人帮你。重点考虑改革方案。嗯，这样，我安排二办的政研室来帮你。”