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华明清依旧马不停蹄，狠抓琼花市的改革。一月底，琼花市召开常委会，确立了新一年的十大重点工作：
立足民生，完成农业农村、教育、医疗卫生三大改革任务。
市府牵头，完成高新科技开发区四期工程，建立安海、靖江、宣堡、彰甸、新化、琳易六个分区。其中安海分区二十个项目，其余分区各十个，共七十个项目。征地拆迁三万五千亩，招商引资三百五十亿。全力做好高新科技项目的服务工作，帮助产品尽快投放市场。
继续扩大外向型经济，力争规模实现翻番，达到三百亿。
完善产业链，培植支柱产业，帮助企业建立和完善现代化企业制度。
在全市范围内继续推进整顿吏治、建设服务型ZF工作，进一步优化营商环境。
继续深化农业、农村改革，加大对农业、农村的投入，完善农民医保，做到应保尽保。以项目为引导，发展高效农业、科技农业，扩大农业科技公司规模，带领农民致富。
加大对教育的投入，提高教师待遇。所有民办教师经培训考试通过后，优先进入公办教师行列，并严格清理教师队伍。加大职业教育、幼儿教育投入，建立教师流动机制。
加大对医疗卫生系统的投入，完成医疗器械、药物采购的招投标体制建设，建立专家巡诊制度，组建流行病专科医院，完善全市医保体系，试行医药分离，解决老百姓看病难、看病贵的问题。同时加强医德医风教育，完善医生进修培训制度。
继续推进主城区修缮改造，深入做好文化产业、旅游产业、商业、服务业、娱乐产业的融合开发，推进商业诚信机制建设。
加大交通建设投入，实施“村村通”公路计划，建立市内交通联网机制，方便百姓出行。
这些举措不仅有详细的阶段实施计划，还有具体的考核指标。有心人统计后发现，仅民生方面的投入就将达到八十亿。
《JH日报》刊登了琼花市新一年的十大举措，琼花市再次成为全省热议的焦点。这十大举措中，除了第二、三、四项与经济建设直接相关外，第六至第十项全部聚焦民生。这在JH省其他地市是难以想象的。人们不禁要问，为什么琼花市能做到，其他地市却做不到？
媒体记者们抱着不找到答案誓不罢休的态度，再次云集琼花市。华明清得知消息后，跟胡安邦打了个招呼，便下乡调研农业和农村改革去了。
HX社在《华夏日报》上发表了长篇报告文学《新的经济增长极——记JH省琼花市的昨天、今天、明天》。文章详细介绍了琼花市过去一年的发展举措：建立现代化企业管理制度，让国有企业焕发生机，国有经济固定资产增长近一倍，仅次于排名第一的建康市，对经济增长的贡献率高达百分之九十。
文章列举了两年的经济数据对比，专门介绍了国资委的会计派出制度，特别强调了整顿吏治、建设服务型ZF、营造良好营商环境的必要性，并附上了工业新区、开发区、高新区、科技孵化中心的彩色照片，以及主城区四条主要街道修缮改造前后的对比图。
最后，文章展望了琼花市以民生为中心的经济发展方向。毫无疑问，这是HX社驻JH省记者站刘站长的杰作，也是他送给朋友华明清的一份新年厚礼。文章被多家地方报纸全文转载，有的还加了编者按，高度赞扬这是“琼花市经济发展模式”。
文章发表后，按理说记者们该收手了，但他们不甘心让HX社独占鳌头。找不到华明清，便将市长胡安邦团团围住。华明清不在，胡安邦只能硬着头皮担当起来。面对记者的连番追问，他没有华明清那样的应变能力，但对于项目资金来源这种敏感问题，也不敢和盘托出，只能采取最简单的推诿方式。
有记者追问：“胡市长，过去一年，琼花市启动了诸多建设项目，请问资金来源是什么？有没有举债发展？银行贷款多少？向企业或老百姓集资多少？”
胡安邦笑笑，回答说：“各位记者朋友，据我所知，我们琼花市没有一分钱集资款，也没有向银行贷款。关于资金来源，你们可以去问我的前任市长尉金欣同志。当初的项目启动资金，据说来自于查处腐败分子没收的财产，仅这一块就有将近一百八十亿。其他发展资金，都是华明清书记运作的结果。”
“我可以透露一个大概数字，去年招商引资将近八百五十亿。详细情况，你们可以找华书记采访。去年总投入远超千亿，因为前一段时间，华书记还兼着市府的工作。我想这样回答，你们应该满意了吧？记者采访也应该以不打扰我们工作为原则。你们也知道，我们今年任务很重，还请各位体谅。谢谢大家的配合。”
有位记者不依不饶：“胡市长，去年的情况姑且算您不了解，我们会想办法找华书记了解。那今年呢？您刚才说任务很重，具体指哪方面？”
胡安邦想了想，回答说：“主要是改革方面。我们今年有三大改革任务，大家应该都知道。这三项改革没有先例，没有成功经验可借鉴，我们也是摸着石头过河，压力之大可想而知。深化改革的目的是更好地维护老百姓利益，但改革必然会触动一部分人的利益，矛盾难以避免。”
“我们唯有用心做好每一件事，关注每一个细节，生怕伤害了老百姓的利益。这三项改革都与百姓切身利益密切相关，涉及面广，工作量之大，各位应该有所感受。所以，恳请各位记者朋友给予更多支持。谢谢大家。”