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柳如烟放下背上的麻布行囊，伸手轻轻抚平土炕上的粗布褥子，指尖被褥子粗糙的布料硌得微微发疼，她却没有丝毫在意，也没有任何挑剔不满，只是默默整理着简单的随身物品。陈默的住处就在隔壁，两人简单安顿好，没有任何多余的休整，便立刻回到主屋，跟着周老根继续熟悉村务台账、了解村落实情，不知不觉，便到了午后时分。
周老根从怀里掏出三个硬邦邦的玉米面窝头，是早上从家里带来的午饭，他递给他俩一人一个，自己拿着一个，就着桌上火炉上的凉白开，低头啃了起来。没有炒菜、没有热汤，甚至没有一点咸菜，粗糙的玉米面窝头干涩难咽，嚼起来满嘴碎屑，咽下去的时候，刮得喉咙发紧发疼，这就是西乡村村议事会在岗人员最日常的午饭。
柳如烟接过窝头，坐在长条木凳上，和周老根、陈默一样，低头慢慢咀嚼，就着一口凉白开，一点点咽下，没有露出任何不适的神色，没有半句抱怨，安安静静吃完了整个窝头。放下碗筷后，她没有片刻歇息，立刻重新捧起村务台账，埋首梳理，尽快熟悉村里的各项事务，争取早日进入履职状态。
正式履职的头几日，柳如烟始终处于熟悉、适应、学习的状态，她虽熟读各类基层政务规制，对各项政策条款烂熟于心，却全然不懂乡土村务的实操逻辑，不懂乡间人情世故的分寸。周老根跟她讲解田间地界划分规则、渔获物资核算比例、公社工分统计方法，她拿着炭笔逐条认真记录，却常常因听不懂乡土方言、不了解乡间惯例，对着密密麻麻的手工台账，一时难以梳理清楚脉络。
骨子里较真认死理的性子渐渐显露，她不肯敷衍了事，便整日坐在长桌前，逐行逐句核对台账信息，把潦草的记录逐一整理成清晰的条目，从清晨到傍晚，一动不动，伏案许久。小火炉里的柴火烧尽，屋内慢慢变得冰凉，寒风从墙缝、门缝钻进来，吹在身上刺骨的冷，双脚被寒气冻得麻木，指尖僵硬得握不住炭笔，她才起身跺跺脚、搓搓手，往火炉里添一把干柴，等暖意稍稍散开，又立刻坐回桌前，继续伏案核对，丝毫没有因为事务琐碎、环境简陋、天气寒冷而有半分懈怠。
驻村履职的第五天，西乡村村议事会迎来了第一件需要协调处理的村务纠纷。村内两户农耕农户，王家与李家，田地相邻，冬日田埂被积雪覆盖，边界模糊，王家农户翻整土地时，不慎拓宽了田埂，侵占了李家半尺田地，此前周老根先后两次上门协调，可两户人家各执一词，都认定自己占理，始终没能达成一致，如今田垄积雪渐渐融化，地界轮廓清晰起来，两家人又起了争执，一同来到村议事会，想要一个公平的说法。
两户农户都是一辈子扎根田地的庄稼人，老实本分、性格憨厚，靠着一亩三分地养家糊口，对土地看得比什么都重，既没有撒泼吵闹，也没有恶语相向，只是站在议事会屋内，红着脸、攥着衣角，语气焦急地争论，句句都围绕着自家的田地，眼神里满是在意。
柳如烟没有多说，当即跟在周老根身后，陪着两家人一同前往田间。深冬的田间，寒风愈发刺骨，刮在脸上像刀割一般，生疼无比，田垄上的残雪尚未完全融化，踩在上面咯吱作响，鞋底沾满湿泥，又沉又滑，走起来格外费劲。柳如烟裹紧棉衣，缩着脖颈，一步一步跟在众人身后，双脚踩在冻土上，寒气顺着鞋底往上窜，冻得双脚发麻，却始终没有落下半步。
抵达田间地头，她没有站在一旁旁观，更没有摆出任何指挥的姿态，而是弯腰蹲在冰冷的田埂边，让周老根找出早年村落分地的原始台账，对照台账上标注的地界尺寸，拿着一根简易的木质直尺，一点点丈量核对。田埂上的积雪冰冷刺骨，她弯腰伸手，慢慢扒开田埂上的残雪，寻找早年分地时埋下的地界石，指尖直接伸进冰冷的雪堆里，不过片刻，指尖便被冻得通红发紫，指尖皮肤被碎石蹭破，渗出细细的血丝，她却浑然不觉，只顾着专注丈量、核对尺寸，从地头到地尾，来来回回反复丈量了三遍，每一寸距离都核对得清清楚楚。
最终确认，此事并非王家农户故意为之，只是冬日积雪覆盖、边界不清，翻整土地时无意拓宽了田埂，侵占了李家半尺田地，本质是一场无心之失，并非刻意侵占。核实清楚后，柳如烟没有拿出任何官威，没有强行决断，而是把两家人叫到地界石旁，指着清晰的丈量尺寸、原始台账的文字记录，用平实直白的话语，把事情原委、边界归属讲得明明白白，没有偏袒任何一方，全程客观公正。
她深知庄稼人靠地吃饭的不易，也理解两家人的焦急心情，提出的解决方案完全贴合乡土实情、兼顾邻里情分：王家农户主动退回侵占的半尺田垄，村议事会组织村内劳力，帮忙重新夯实田埂、清晰划定地界，此事过往不究，两家依旧和睦相处，毕竟乡里乡亲，抬头不见低头见，没必要因半尺田地伤了情分。
两户农户看着确凿的台账记录、清晰的地界尺寸，又听柳如烟说得实在公道，句句都说到了心坎里，当即都放下了心结，点头同意，没有再多争执，一场困扰村落多日的纠纷，就此平稳化解。王家农户主动向李家致歉，李家也表示理解，两家人握手言和，脸上的焦急尽数散去，纷纷向柳如烟和周老根道谢。
柳如烟站起身，拍掉身上的雪沫与泥土，双手冻得僵硬不听使唤，她凑到嘴边，轻轻哈出一口热气，双手来回反复揉搓，慢慢缓解指尖的僵硬，跟着周老根默默往村里走，全程没有说一句彰显自己能力的话，没有任何自得的神色，在她心里，这只是自己身为驻会职员，该做的本职工作而已。
处理完村务纠纷，柳如烟便着手履行乡监察院监督官的职责，独自一人前往所属乡监察院，对接基层监督具体事宜。乡监察院坐落于乡驻地，办公场所同样简陋质朴，主事是一位年近五十的基层政务人员，面容憨厚、行事沉稳，早已接到全国议事会的密令，知晓柳如烟的真实身份，却全程恪守规矩，按普通一线监督官的标准对接，没有任何特殊礼遇，没有刻意奉承，只是依规移交村级监察核心事项：西乡村村务公示及时性核查、公社工分核算准确性复核、普惠救助物资发放到位情况监督、基层政务规制落实情况检查。
柳如烟当场与主事明确监督准则，所有监察核查工作，均以一线实地走访、台账逐笔核对、村民随机问询为准，核查结果如实记录、按时上报，不搞特殊变通、不走过场敷衍、不苛责基层办事人员、不干预村级正常村务，全程恪守监督权责，做到公正、客观、务实。对接完毕，她签署完相关文书，没有片刻停留，立刻返回西乡村，将村务处理与监察核查两项工作，紧密结合起来。
自此，柳如烟开启了日复一日的基层履职生活，每日清晨天不亮便起身，摸黑走到小火炉旁，引火取暖，等屋内稍稍暖和，便啃一口随身携带的玉米面窝头，就着凉水简单果腹，随后便投入到忙碌的工作中。她要么跟着周老根走村串户，逐户核对村民信息、耐心倾听村民诉求，把村民的难处、建议一一记录在册；要么坐在议事会长桌前，埋头整理杂乱无章的村务台账，把潦草的手写记录，逐字逐句重新规整誊写，完善村务登记、流程备案；要么前往田间劳作点、公社工坊、海边渔市，实地核查公社工分记录、物资分发明细，一笔一笔核对，杜绝错记、漏记；要么逐一走访村内孤寡老人、留守儿童、困难农户家中，查看助学、助老、助困等普惠物资是否足额、及时发放，亲手摸一摸老人的棉衣够不够厚，看一看孩子的口粮够不够吃，把每一项监督工作都落到实处。
她的日常，彻底褪去了副皇帝的所有光鲜，整日奔走在泥泞湿滑的乡间土路，鞋底沾满厚厚的泥污，棉衣袖口、裤脚被泥土、杂草磨出毛边，头发随意挽在脑后，脸上没有任何脂粉修饰，双手常常沾满泥土、炭灰，被寒风刮得粗糙、开裂，一道道细小的口子布满指尖，碰一碰便生疼。长时间奔走、双脚反复受冻，脚后跟、脚趾慢慢生出冻疮，红肿发痒，走路时微微跛行，每走一步都带着隐隐的痛感，她便找村里的老人讨来乡土草药，捣碎了敷在冻疮处，简单包扎后，依旧照常奔走履职，从未有过一丝松懈，从未提出过任何特殊要求。
随行的陈默看在眼里，默默记在心里，趁着前往乡政务厅报送材料的间隙，自费从乡卫生院买来冻疮膏，悄悄放在柳如烟的桌案上，没有多说一句话，没有刻意邀功，只是默默帮着分担劈柴、烧火、搬运台账等杂事，两人之间的相处，始终围绕工作，简洁务实、配合默契，没有半句多余的废话。
履职期间，柳如烟通过实地走访、逐笔核对台账，先后发现了三处村级政务疏漏，经过细致核查，确认均非基层办事人员渎职、不作为，而是受能力、条件所限，无心之失：村议事会负责村务公示的办事人员，年近七旬，识字不多、眼力不济，手写的公示内容字迹潦草，还常常因事务繁杂，忘记按时张贴公示，导致村民无法及时知晓村务信息；公社统计渔获越冬物资时，因手工登记、事务繁琐，漏记了两户渔民的名字，导致越冬棉絮未能及时发放；此前郊野自考结束后，部分基层考生的学历登记信息，因村级台账整理不及时，没能按时对接乡政务厅、京北府学部，影响后续成绩认定与学历备案。
面对这些问题，柳如烟没有以监督官的身份指责、追责，更没有苛责基层办事人员，而是立足基层实际，亲力亲为，陪着基层办事人员逐一整改落实。针对村务公示不规范、不及时的问题，她陪着年长的办事人员，重新整理近期村务公示内容，用清晰工整的字迹誊写在麻纸公示单上，手把手教其按时张贴、定期更换，还特意用简单的符号标注公示时限，方便老人记忆；针对渔获物资漏发问题，她立刻对接村公社负责人，调取物资分发原始记录，逐户核实信息，当天便协调乡物资处，补发了两户渔民的越冬棉絮，亲自送到村民手中；针对自考考生信息对接滞后问题，她连夜翻找村民户籍、自考报名台账，逐人核对信息、整理成册，次日一早便亲自送往乡政务厅，对接学部后续流程，彻底打通自考惠民政策的基层梗阻，不让任何一位基层考生因流程疏漏，影响前途。
日子一天天悄然流逝，深冬的寒风愈发凛冽，偶尔下起细碎的小雪，雪花落在村落的土坯房上，积起薄薄一层白霜，天地间一片素白。柳如烟始终扎根在西乡村，没有回过一次京北府，没有向任何人抱怨过基层的艰苦，和村议事会的基层人员一起吃粗粮窝头、喝凉水、烧柴取暖，一起奔走在田间地头、村落街巷，一起处理鸡毛蒜皮的细碎村务。
起初，村民们对这位外来的下派职员，始终带着几分疏离与陌生，觉得她是上边来的人，不过是来村里走个过场、镀个金，待不了几天就会走，对她敬而远之。可日复一日，看着她不怕苦、不怕累，整日奔波忙碌，不摆架子、不搞特殊，真心实意为村民解决问题、协调纠纷、落实福利，看着她双手冻得开裂、双脚生着冻疮，依旧坚持走村串户，村民们渐渐放下了心中的疏离与戒备，对她多了几分亲近与认可。
有下地务农的王婶，傍晚回家时，特意给她捎来一把自家种的、晒干的青菜；有出海打鱼归来的李叔，把最新鲜的两条海鱼，悄悄送到议事会门口；有独居的张奶奶，看着她整日啃凉窝头、喝凉水，心疼不已，端来一碗刚熬好的热乎杂粮粥。柳如烟始终恪守均平时代政务人员履职规矩，从不白拿村民一针一线，但凡村民送来东西，她都逐一按市价折算成公社工分，在工分簿上足额计入对应村民账户，亲口告知村民，既守住了政务人员的廉洁底线，又没有疏远这份难得的乡土乡情，分寸拿捏得恰到好处。
每日夜晚，村落陷入彻底的寂静，村民们早早熄灯歇息，唯有村议事会西侧柳如烟的住处，亮着一盏昏黄的油灯。灯火在寒风中微微跳动，映着她伏案书写的身影，她坐在破旧的木桌前，埋首整理当日的村务记录、监察核查台账，把白天走访、核查的内容，逐一梳理、详细记录，字字工整、句句详实。
长时间低头伏案，肩颈肌肉愈发僵硬酸痛，时不时传来阵阵刺痛，她便停下笔，抬手轻轻按压脖颈，指尖反复揉搓僵硬的肌肉，缓解痛感；双眼长时间盯着麻纸，渐渐酸涩发胀、视线模糊，她便闭上眼睛，轻轻揉按眼眶，稍作休整便再次投入工作；双脚的冻疮遇热后，奇痒无比，她便悄悄挪动双脚，强忍着不适感，坚持把所有台账整理完毕，常常忙到夜半三更，才吹灭油灯，躺在冰凉的土炕上歇息。
她从未把自己的高层身份放在心上，从未觉得下沉基层是委屈、是磨难，反倒在日复一日的乡土村务中，慢慢补齐了基层实操经验的短板，从前执拗较真、只认刻板规制的性子，也渐渐被质朴的乡土人情、真实的基层实情打磨得更加接地气、懂变通。她慢慢懂得，均平时代的基层治理，从来不是死守刻板流程、照搬高层规制，而是要立足乡土实情、贴近百姓生活，既要守规矩、守底线，也要懂人情、懂体谅，在规矩之内，用最务实、最温和、最贴合乡土的方式，处理村务、落实监督，才能真正把普惠为民的初心，落到每一位村民身上。
均平三十八年冬末，深冬的寒意渐渐消散，乡间残雪慢慢消融，泥土里透出些许淡淡的生机，柳如烟在西乡村双职履职，已满整整一个月。这一个月里，在她的协助、协调与贴身监督下，西乡村村级政务发生了实实在在的变化：村务流程愈发规范有序，各类细碎村务随来随办、不再积压；村务公示按时张贴、记录清晰，村民随时能知晓村务明细；公社工分、物资核算逐笔复核，实现零错记、零漏发；邻里纠纷第一时间协调处理，随发随解、不留积怨；助学、助老、助困等各项普惠政策，全部精准落实到每一户村民手中，乡级监察的末梢短板彻底打通，基层治理的“最后一里路”彻底畅通。
没有轰轰烈烈的政绩，没有惊天动地的壮举，没有刻意宣扬的功绩，只有基层治理的点滴改善，只有普通百姓实实在在的便利与安心，这便是柳如烟一个月基层履职，交出的最务实的答卷。
这一个月里，她始终以普通驻会办事员、乡监察院监督官的身份，隐于乡间村落，除全国议事会、乡政务厅、乡监察院及周老根外，无人知晓她的真实身份。她就像千千万万平凡的基层政务职员一样，守着一方小小的村落，处理着繁杂琐碎的村务，履行着客观公正的监督职责，在烟火缭绕的乡土生活中，坚守着均平时代普惠为民、务实履职的初心，没有半分特殊，却用实实在在的行动，守护着基层百姓的生计冷暖。
窗外的细碎小雪彻底停下，淡淡的天光透过云层洒落下来，照亮了整个西乡村，消融的残雪顺着屋檐滴落，发出滴滴答答的声响，空气里透着泥土的清新气息。柳如烟坐在议事会屋内，整理好最新的监察核查台账，仔细密封妥当，交由陈默送往乡监察院报送。
随后，她拿起桌上的村务台账，跟在周老根身后，一同往村口的公社劳作点走去，继续处理当日的村务，核查公社劳作考勤情况。乡间的土路依旧湿滑泥泞，寒风依旧带着些许凉意，她的脚步却愈发沉稳、愈发坚定，身影慢慢融进西乡村的乡土烟火气里，平凡而踏实。
没有刻意的成长宣言，没有强行的价值升华，没有虚浮的自我感动，她只是坚守着自己的履职本分，在基层一线稳步前行，用点滴行动，践行着均平时代政务人员为民履职的初心，在平凡的基层岗位上，书写着最务实的履职篇章。